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下面附上一則新聞讓大家了解時事
環安公安漏洞大 經濟部只列管5%中高污染性違章工廠？
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2018年05月04日 上稿編輯： RayPeng 文：張淑貞（台灣環境資訊協會研究員）
近日發生大火傷亡嚴重的印刷電路板廠敬鵬工業，社會苛責聲浪不斷，但敬鵬仍是位在工業區，受政府定期進行消防安全檢查，及危險物品儲槽列管及檢查的合法工廠。台灣目前有為數不明、進行中高污染產業的違章工廠，既未受政府納管，混雜在都市地區，或長在農地上，長期以來成為環安及公安的最大漏洞。 政府納管332家 稅籍推估卻有8400家！
目前政府納管的中高污染違章工廠只有332家，台灣環境資訊協會利用稅籍推估，全台此類工廠數量竟高達8400家，比經濟部所掌握家數多了8000多家，政府列管比例不到5%。資訊掌握程度明顯不足，並且往往依賴民眾事後舉報或相關單位事故處理才得掌握，缺乏政策規劃前期的基礎調查，及預防性的環安及公安措施。這類違章工廠多採用成本外部化的營運獲利模式，對於廢棄物的處理能力不足，加上所在區位錯誤，一旦發生事故，對於社會的衝擊將是真實而直接的。 4成是未納管的電鍍業
這些可能經營「中高污染性違章工廠」的企業，主要位在7個縣市一一新北、台中、彰化、桃園、台北、高雄、台南，共佔全部縣市的8成。（附表及圖一） 而這些企業又以容易產生高污作業廢水的金屬表面處理業，以及染整製程造成廢水、廢氣污染的印染整理業數量最多，佔整體企業的45% （附表及圖二）。這類金屬表面處理作業製程涉及許多含毒性及腐蝕物質，印染整理業在染料調配過程也涉及許多化學品特殊加工，如未列管並定期稽查，將對環安及公安形成重大威脅。 政府輔導作業緩慢 短期恐難見成效
目前受經濟部列管的廠商主要是已經發生環安及公安問題，經主管機關查報後予以納管。政府從2010年修工廠管理輔導法，啟動對違章工廠輔導方案，至今並無實際行政作為，在中高污染性違章工廠這部分，遲至今年才開始找輔導團隊與300多家業者溝通。由於產業部門經常傾向同情工廠規模小，資金與勞動力調度困難，輔導往往只是採用柔性手段，與業者協商轉型或遷廠時程，而不強制要求，短期恐怕難見明顯成效。 遲來的清查 縣市做好準備了嗎？
而今年已經或即將啟動的六縣市違章工廠清查計畫，更是延宕多年的既定任務，近期為配合縣市國土計畫規劃需求，才開始發包給學術或民間單位進行調查。但是，為了配國土計畫期程，縣市必須在一年到一年半期間完成全部清查，在人力及資源調度準備上是否足以應付？尤其，各縣市要面對的是非常龐大的調查業務。我們同樣從稅籍推估，2010年起，全國每年新增違章工廠可能有5500家，2015年起，每年新增家數已經超過6000家。各縣市以六都加上彰化縣，所經營違章工廠的企業家數最多，均在萬家左右及以上，數量最多的新北市及台中市更是衝破2萬家 （附表及圖三），地方政府在現有人力窘迫的情況下，如何確保清查行動的效率和精確，以及清查計畫、期程、結果，是否能夠按期對外公開資訊，提供外界查驗，也是值得高度關注之處。
環安及公安事故是違章工廠為台灣造成最大的威脅。長久以來，產業主管機關在工廠管理輔導法避重就輕，只針對低污染的違章工廠進行納管及輔導，刻意忽略了同樣在產業鏈當中扮演無法排除的角色，但危害性高急需行政單位嚴格把關的中高污染違章工廠，這些工廠需要社會正視並優先挹注合理資源，從錯誤的土地區位排除，輔導至適用的合法土地，並且政府需要將處理進度一一對社會公開，以減少更多事故發生，保障國人食安健康與公眾安全。 參考資料
【分析報告】環安公安漏洞大，經濟部只列管5%中高污染性違章工廠？ 【原始資料】疑似經營中高污染違章工廠企業 圖一、可能經營「中高污染性」違章工廠的企業：縣市分布
圖二、可能經營「中高污染性」違章工廠的企業：行業別
表一、可能經營「中高污染性」違章工廠的企業：縣市分布 縣市 家數 比例 新北市 1,593 19% 台中市 1,493 18% 彰化縣 855 10% 桃園市 778 9% 台北市 742 9% 高雄市 714 9% 台南市 630 8% 雲林縣 214 3% 苗栗縣 211 3% 新竹市 210 3% 新竹縣 210 3% 宜蘭縣 165 2% 屏東縣 154 2% 南投縣 110 1% 嘉義縣 101 1% 基隆市 57 1% 嘉義市 57 1% 花蓮縣 47 1% 台東縣 44 1% 金門縣 11 0% 澎湖縣 4 0% 總計數 8400 100% 表二、可能經營「中高污染性」違章工廠的企業：行業別 行業別 行業數 百分比 金屬表面處理業 3,559 39% 印染整理業 578 6% 製材業（僅限製程包含木材乾燥、浸漬防腐等保存處理之事業為限） 552 6% 基本化學材料製造業 487 5% 塗料、染料及顏料製造業 458 5% 合成樹脂及塑膠製造業 419 5% 金屬熱處理業 329 4% 積體電路製造業 254 3% 鋼鐵冶鍊業 252 3% 肥料製造業 243 3% 被動電子元件製造業 221 2% 石油及煤製品製造業 195 2% 電燈泡及燈管製造業 192 2% 合成橡膠製造業 184 2% 電池製造業 160 2% 印刷電路板製造業 157 2% 皮革、毛皮整製業 151 2% 水泥製造業 113 1% 印刷電路板組件製造業 107 1% 農藥及環境衛生用藥製造業 91 1% 人造纖維製造業 73 1% 石油化工原料製造業 72 1% 分離式元件製造業 70 1% 鍊鋁業 43 0% 紙漿製造業 40 0% 其他光電材料及元件製造業 40 0% 液晶面板及其組件製造業 30 0% 鍊銅業 19 0% 原料藥製造業 7 0% 炸藥、煙火、火柴 7 0% 總數 9,103 100% 表三、可能經營違章工廠的企業：縣市分布 縣市 無廠登製造業稅籍數 企業家數（家） 新北市 26,083 台中市 22,838 彰化縣 13,973 高雄市 10,723 台北市 10,310 台南市 9,737 桃園市 9,433 新竹縣 2,752 苗栗縣 2,691 雲林縣 2,526 宜蘭縣 2,484 新竹市 2,249 南投縣 1,922 屏東縣 1,747 嘉義縣 1,607 基隆市 1,045 花蓮縣 975 嘉義市 743 台東縣 627 澎湖縣 264 金門縣 241 連江縣 49 總計 125,019 相關文章 211401 [nothing_1] 深澳電廠惡化北市空品 北市府表態了 2018/05/06 改善西螺果菜市場空污 雲林力推電動蔬果運輸車汰換柴油拼裝車 2018/05/03 211349 [nothing_1] 締約國匯聚波恩 推動加強氣候行動 實施《巴黎協定》 2018/05/02 歐盟通過新菸鹼類農藥禁令 盼找回蜂群健康 2018/05/02 211316 [nothing_1] 盼重建遠洋漁業聲譽 漁業署首次對單一漁船祭出破千萬罰單 2018/04/30 211308 [nothing_1] 印尼海洋暨漁業部長 表態角逐副總統大位 2018/04/30 政策工業社論違章工廠農地工廠工安事故環境安全
昨天第28屆金曲獎入圍名單公布了，除了恭喜入圍的音樂人之外，這次入圍金曲歌后的魏如萱，入圍感言還特別強調：「會穿得很美去參加金曲獎！」因為頒獎典禮上女星們就算沒得獎，也要在紅毯上穿得比別人美、好看、當然隔天報紙版面就大，還可爽爽登上紅毯三美之類的虛榮女星排行榜，可以說是賺了面子又贏了裡子，一舉數得；但是數數歷年來的金曲紅毯，恐怖造型還真的不少！但小男孩很俗辣，只敢寫五個歷年金曲獎紅毯時尚災難女星排行榜，其他沒有入圍的女星們(揮手~~)，加油好嗎(志玲姊姊甜美語氣)，沒關係的，今年紅毯還有機會入圍呦！(露出惡婆婆假笑ing)
▲其他沒有入圍的女星們今年紅毯還有機會入圍呦！(露出惡婆婆假笑)。（圖／nownews資料照片）
第一名：2008年 第19屆金曲獎 天后蔡依林的「花枝裝」留名青史第一人
說到金曲獎紅毯災難經典中的經典，當然就是我們呸姐天后蔡依林的「花枝裝」呦，真的太經典了，只要一想到醜禮服我心中第一個名單一定是這件花枝裝，想當年的天后Jolin品味總是高深莫測，穿搭熱愛各式海鮮食物，帶給了我們無限歡愉，還曾被網友們譽為「海鮮天后」，不是穿上驚為天人的花枝裝登上第19屆金曲獎紅毯留名青史、就是穿水母裝、炸蝦裝、霸王花裝登演唱會舞台唱歌，各式各樣的海鮮猛往身上放，好不熱鬧喔！(少女回憶的甜笑~)
但最近「海鮮天后」變身成「國際蔡」天后後，時尚品味可是好得不的了，去年還登上有時尚奧斯卡之稱的Met GALA大都會藝術博物館慈善晚宴，時尚品味已經變得不同凡響，各大時尚雜誌搶著把她捧上封面呢~好想念以前那個熱愛海鮮的小天后，為我們帶來的歡樂呦~(遠目)
▲以前的天后Jolin的品味高深莫測，穿搭熱愛各式海鮮食物，曾被譽為「海鮮天后」。（圖／翻攝自北京新浪網）
第二名：2001年 第12屆金曲獎 中國娃娃 千年毛雪人硬闖紅毯嚇路人
好喔！看完海鮮來看看雪人(WHY？)，有怪物有怪物纏著我，在金曲獎的紅地毯上能夠見到如此震驚的一幕，我替當年在場的所有粉絲觀眾與紅毯保鑣們感到超幸運，這種千年雪人可是可遇不可求的，在2001年金曲獎(我大概才上小學吧？)，以單眼皮女生紅透全台的中國娃娃，身穿羽毛雪人裝，搭配可怕的高跟厚底靴驚恐亮相，再加上同樣讓人拍案叫絕的妝容，兩個人臉油得不得了，整個造型震撼的令人說不出話來，你們看看後面那個西裝男驚恐的眼神，就知道他心中有多害怕，是說...穿成這樣不熱嗎？妳們不熱，我看著都要長溼疹了，感覺中國娃娃參加完典禮，腋下和胯下應該就會長滿溼疹了吧。
▲第12屆金曲獎 中國娃娃 羽毛雙雪人硬闖紅毯嚇路人。（圖／翻攝自新浪網）
第三名：2005年 第16屆金曲獎 陳珊妮 咒怨黑眼鬼娃上紅毯尋仇
一直以來我都很尊敬的音樂人陳珊妮(太害怕被她瞪，先寫一些好話)，在第16屆金曲獎當年奪得最佳唱片及製作人大獎，但是同時也獲得第二天報紙上的紅毯穿著最可怕女星冠軍，本來她的萬年大臭臉已經是所謂的Resting bitch face，長得已經拒人於千里之外，再加上長髮巫婆頭及鬼娃黑眼妝，整個人像從鬼片中走出來的黑眼咒怨鬼娃要上金曲紅毯尋仇，就算是在夏天，也能輕易讓人不寒而慄，這就是冰山美人珊妮老師的魔力，但是珊妮老師還是很有才華的，只是希望她已經fire那個當年幫她做造型的造型師了。(俗辣！！)
▲第16屆金曲獎 陳珊妮 咒怨黑眼鬼娃上紅毯尋仇。（圖／翻攝自網路）
第四名：2002年 第13屆金曲獎 錦繡二重唱 包毛巾走紅毯 給妳們方便當隨便！
錦繡二重唱想當年也是好紅好紅喔，畢業一定要唱情比姊妹深(顯現出老娘的年紀了！X！)，但在第13屆金曲獎紅毯上，當時錦雯和繡琴兩人圍上嬰兒粉嫩色系的毛巾(？)就走上紅毯，這套毛巾服裝真的讓我倒抽一口冷氣，剛洗好澡包個毛巾就想走紅毯？這還是金曲獎上頭一遭，不過因為她們是小男孩的兒時回憶，所以不跟她們計較了，下次請多注意一下呦。(欸...好像也沒有下次了...)
▲第13屆金曲獎 錦繡二重唱 包毛巾走紅毯。（圖／翻攝自新浪網）
第五名：2001年 第12屆金曲獎 Makiyo 金髮ㄎ一ㄤ妹紅毯嚇死人
找到這張照片我心裡只想著：什麼？Makiyo也上過金曲紅毯！？想當年Makiyo以「養我一輩子」出道的時候，也是唱片界的日系清新小女神，換句現在說的媒體術語就叫做「國民初戀」，只是原來當時就已經開始想要走鐘變辣妹了，用超沒質感的金髮ㄎ一ㄤ妹濃妝，搭配閃亮亮的露胸露腰上衣+低腰喇叭褲，簡直想當夜店辣妹想瘋了，腳下還踩著俗到不行的防水台高跟鞋，欸妹仔，穿成這樣比較適合去產業道路旁邊賣檳榔，而不是走紅毯吧。
▲12屆金曲獎 Makiyo 金髮ㄎ一ㄤ妹在紅毯嚇死人。（圖／翻攝自新浪網）
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